Quais as formas de participação social nas políticas públicas?

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Ao estabelecer como princípio organizativo do Sistema Único de Saúde (SUS) a participação comunitária, a Constituição Federal de 1988 apontou para a relevância da inserção da população brasileira na formulação de políticas públicas em defesa do direito à saúde. Além disso, atribuiu importância a instâncias populares na fiscalização e controle das ações do Estado, considerando as especificidades de cada região brasileira.

A participação social é também denominada “participação comunitária” no contexto da saúde, sendo estabelecida e regulada pela Lei nº 8.142/90, a partir da criação de Conselhos de Saúde e Conferências de Saúde, nas três esferas de governo, bem como de colegiados de gestão nos serviços de saúde. Busca-se, desta maneira, que atores sociais historicamente não incluídos nos processos decisórios do país participem, com o objetivo de influenciarem a definição e a execução da política de saúde.

Os Conselhos de Saúde são órgãos deliberativos que atuam como espaços participativos estratégicos na reivindicação, formulação, controle e avaliação da execução das políticas públicas de saúde. Já as Conferências de Saúde consistem em fóruns públicos que acontecem de quatro em quatro anos, por meio de discussões realizadas em etapas locais, estaduais e nacional, com a participação de segmentos sociais representativos do SUS (prestadores, gestores, trabalhadores e usuários), para avaliar e propor diretrizes para a formulação da política de saúde.

Juntamente com a gestão destas instâncias e de outras redes de articulação em prol da garantia da participação social, o desafio que se coloca é a criação de uma eficiente rede de informação e comunicação ao cidadão sobre estes espaços de participação. E mais, do cidadão perceber-se como ator fundamental na reivindicação pelo direito à saúde.

  • Participação

    Lançado em dezembro/2017, o documentário “O que nos move”, dirigido por Daniela Muzi (VideoSaúde Distribuidora da Fiocruz), acompanha os bastidores e a participação de três delegados durante a 15 ª Conferência Nacional de Saúde, em Brasília. Assista

  • Participação social em saúde

    Vídeo "Desafios para participação social em saúde" reúne depoimentos de participantes do I Diálogo PenseSUS, realizado pelo Icict/Fiocruz em 29 e 30/9/2015. Produzido com apoio da VideoSaúde, material integra a série "Reflexões do I Diálogo PenseSUS"

  • Questão de democracia

    Mesa redonda durante as atividades dos 59 anos da Escola Nacional de Saúde Pública (Ensp/Fiocruz) debate o tema 'Os movimentos sociais participam das políticas de saúde?'

Mais informações

Conheça experiências com soluções para o SUS, implantadas pelo país

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Efetividade

Quais as formas de participação social nas políticas públicas?

Livro apresenta visão de diversos pesquisadores sobre a experiência e efetividade da participação social no Brasil

Reuniões do CNS

Quais as formas de participação social nas políticas públicas?

Veja no programa Em Pauta na Saúde (Canal Saúde) cobertura sobre reuniões do Conselho Nacional de Saúde realizadas em agosto/2017, no campus Manguinhos da Fiocruz, e marcadas por atos contra a revisão da Política Nacional de Atenção Básica

Controle social

Em artigo publicado na Reciis (Icict/Fiocruz), Francini Guizardi apresenta notas sobre os desafios do controle social na saúde, considerando a 15ª Conferência Nacional de Saúde

Artigo

Quais as formas de participação social nas políticas públicas?

Desafio para a sociedade civil é o de fortalecer a própria participação para fortalecer os conselhos: é preciso conhecer os conselhos e vivenciar a cidadania. Conheça a campanha

Cartilha

Tribunal de Contas da União preparou cartilha para aprimorar a formação de conselheiros de saúde e divulgar importância da participação da população na formulação de políticas públicas

Livro

Livro publicado pelo Conselho Nacional de Saúde ajuda a conhecer mais a política de controle social no Brasil. Leia mais

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Quais são as formas de participação social?

Participação social é direito. Está na Constituição. Essa participação pode ocorrer por meio de diversos canais. Os mais comuns são os conselhos gestores de políticas públicas que atuam nos estados e municípios (Conselhos de Assistência Social, de Saúde, de Educação).

Quais são as principais formas de participação política?

Em palavras simples, a sociedade pode participar do sistema político de pelo menos três maneiras fundamentais: eleger seus representantes políticos, acompanhar seus trabalhos representativos e manifestar cons- tantemente seus interesses.

Quais são as formas de participação da sociedade na gestão pública?

Para Rocha (2011) a participação do cidadão é vista como um modo de satisfazer as necessidades do ser humano, tanto de forma individual, grupal ou organizações representativas, atuando no meio legislativo (voto), administrativo ou judicial (fiscalizando, participando dos atos públicos, etc.).
Além do voto, a Constituição prevê outras formas de participação popular. Nos plebiscitos, a população opina, por meio de voto, sobre temas de uma medida que ainda não foi elaborada. Após a votação, a legislação é construída pelos parlamentares de acordo com o desejo da maioria.